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工作报告 > 完善四项制度 搭建一个平台 明确六个重点
3月14日，县政法调研、信息、宣传工作会议在县法院召开，全县政法各部门分管领导、研究室主任和调研骨干参加会议，会议由政法委副书记、政法战线工委书记朱名村主持，政法委副书记周光辉作主题报告，县法院作先进典型发言，县委办信息科、县新闻办和县电视台的负责同志作辅导讲座，县委常委、政法委书记邹建平作重要讲话。
会议对2004年政法调研工作予以充分肯定。一是采转总量上有新突破。政法信息、调研采转同比分别上升31.6％、20.7％。二是工作质量上有新进步。宣传、信息国家级采转同比分别增长9.8％、33.3％。三是工作手段上有新气象。政法各家利用网络媒体抓调研的工作势头良好，在采用绝对数中，网络媒体用稿已占到了半壁江山。会议授予县人民法院2004年度全县调研、信息、宣传工作先进单位，并对范斌等10名先进个人和《依托十星载体，打造平安》等20篇优秀调研成果进行了表彰。
会议进一步强调了政法调研、信息、宣传工作的重要地位，明确要求完善四项制度，进一步激发政法调研信息宣传工作活力。一是要进一步完善政法调研、信息、宣传工作检查督办制度。按照一月一交流，季度一通报，半年一小结，年终总兑现的工作流程，政法委调研科坚持每月深入到政法各部门进行一次调研工作情况交流，每季度召开一次由各家分管领导和办公（调研）室主任参加的专题会议进行督办，同时发文通报各家调研工作进展。政法各家也要加强对各基层单位的调研、信息、宣传工作的检查督办，通过及时的工作通报，抓落实，促工作。二是完善量化目标考评制度。用不同级别采转获得不同分值的办法细化考评方案，最终以人均采用得分数，作为衡量调研工作成绩的主要指标来定优劣、评先进。三是落实奖惩兑现制度。政法各部门要认真落实已经制定的信息调研宣传工作奖惩制度，言必行，行必果，以过硬的奖励机制，切实激发广大干警的调研工作积极性。四是进一步完善重大调研课题联手攻关制度，坚持集思广益，加强交流互动，努力营造政法大调研工作格局。
会议指出，
随着信息技术的飞速发展,特别是互联网的出现,网络宣传已成为宣传思想工作的一项重要内容。和传统媒体相比，网络宣传的确具有其独特优势，它是多维宣传，拥有最有活力的消费群体，制作成本低，速度快，更改灵活，具有交互性和纵深性，能进行完善的统计，可以跟踪和衡量宣传的效果，宣传更具有针对性，受众关注度高，传播范围广、不受时空限制，具有可重复性和可检索性。正因为如此，近年来，党中央多次明确提出要高度重视网络宣传工作，在2003年底召开的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛总书记再次强调指出，要高度重视和切实加强互联网新闻宣传工作，努力掌握网上舆论引导的主动权，使互联网站成为传播先进文化的重要阵地。按照中央部署，近几年，全国各级政法部门大力加强办公信息化、网络化、自动化建设，我县除司法局外，公安、检察、法院都已建成自上而下的业务工作局域网，网络硬件基础建设发生了质的飞跃，系统内的信息宣传工作也取得了长足进步。但由于政法工作的特殊性，严禁政法局域网与互联网链接，所以各级政法机关的通用作法是：坚持“内外有别”的原则，在局域网之外专门另建外宣网页，开展面对社会公众的网络宣传。与其他兄弟县市相比，目前我县政法各部门利用互联网开展对外宣传的工作已明显滞后，远远不能适应形势发展的需要。经政法委书记办公会研究决定：迅速着手筹建政法信息网，力争在6月底建成开通。网页将分别为政法各部门设置相关专题栏目，按照分工负责的形式，由政法各部门共同维护、共同管理。要求全县政法各部门进一步统一思想，提高认识，切实加强对网络建设和网络宣传工作的领导，尽快合力办好政法信息网页，使之成为我县政法机关联系群众的纽带、为民服务的窗口和展示形象的平台。
会议明确指出，2005年全县政法调研工作将突出六个重点：一是围绕严打整治斗争进行调查研究。对近几年来严打斗争积累的经验、取得的成绩、发现的问题进行调查，特别是针对全县刑事犯罪规律性、趋向性的问题，要深入研究，找准规律，提出对策，特别要加强对建立严打长效机制和社会治安测评体系的研究和思考，为增强严打斗争的针对性和实效性提供可靠依据。二是围绕“平安”创建和社会治安防范体系建设开展调查研究。认真研究矛盾纠纷排查调处工作、信访工作、治保会“三权”管理和“十户联防”等基层基础工作面临的新情况、新问题，思考新举措、新对策，特别要加强对社会治安防范工作网络化、规范化、社会化等方面的探索研究，进一步突现工作特色，提升平安创建工作品位。三是围绕“走一主三化之路、建生态水电大县”的战略决策进行调研。重点对全县实施大项目、大改革、大发展的过程中，人流、物流、管理、服务以及利益格局调整等方面已经出现和可能出现的新情况、新问题进行研究，找准原因，分析特点，思考对策，为打造平安、构建和谐社会当好参谋。四是围绕“服务型政法机关”创建活动进行调研。加强对实现执法的政治效果、社会效果、经济效果和法律效果有机统一的途径、方法和举措的探索与思考。总结推广政法各部门爱民、亲民、便民、利民方面的新举措、新成效，集中展现政法各部门在开展市场经济保卫战、整顿市场经济秩序、查办和预防职务犯罪、普法宣传教育和依法治县、服务经济建设、优化发展环境等方面的好作法、好经验。五是围绕落实从严治警的方针，推进政法队伍建设进行调查研究。对加强教育培训、加强队伍监督和管理、加强勤政廉政建设、改进工作作风等进行调查探索；对建立与健全政法队伍梯级激励机制进行专题调研；及时总结推广在开展争创活动中涌现出来的先进典型。六是对如何进一步加强党对政法工作的领导进行调查研究，继承优良传统，创新工作方式，稳步推进政法事业健康发展。
县委常委、政法委书记邹建平作总结讲话时，三句话语重心长：
第一句话：珍惜成绩，保持良好势头。
与从事文字材料工作的同志们在一起，我有一种自然而然的亲切感，我也做过多年的文字工作，对大家的工作体会，我感同身受。前面，光辉和焕华同志全面总结通报了2004年工作情况，在我眼中，还不是简单的一串串数字，而是大家一张张冥思苦想的面孔，一幕幕挑灯夜战的场景。总结04年工作，发展态势良好，成绩来之不易，大家的辛劳和付出，单位领导是充分肯定的，我心中更是非常清楚的，在此，我代表县委政法委员会向大家致以亲切的慰问和由衷的感谢，对获得先进的单位和个人表示衷心的祝贺。希望大家珍惜成绩，保持良好工作势头，百尺竿头更进一步。
第二句话：与时俱进，增强“三种意识”。
政法业务工作和调研宣传工作，如车之两轮，鸟之双翼，缺一不可，不可偏废。整体政法工作一方面要靠广大一线民警抢前争先，真抓实干，另一方面要靠在座的各位集中智慧，调查研究，策划引导，总结宣传。当前，我国正处在社会转型和经济快速发展的特殊时期，新情况、新矛盾、新问题、新要求层出不穷，政法工作既面临难得发展机遇，又要经受各种严峻考验。应该说，我们每一名政法干警肩上的担子都很重。面对“前有标兵、后有追兵，逆水行舟、不进则退”的工作形势，大家一定要切实增强责任意识、忧患意识和精品意识，爱岗敬业、开拓创新、不负期望、不负重托，在出色完成各项工作任务的过程中，不断锤炼思维，增长才干，走向成熟。
第三句话：加强领导，优化“两个环境”。
调查研究，是掌握情况、认清形势、综合权衡、科学决策的基础；信息宣传是拓宽思路、推进工作、树立形象、先声夺人的利器。与兄弟县市相比，无论是地理环境、经济实力，还是发展建设的速度，我们都没有明显的比较优势，但我们的综合治理工作拿到了全国先进，我们的法院也是为数不多的国家级人民满意法院，我们的检察工作、司法行政工作和公安工作，在省市也都有过较好的影响和位置。这些虽然已成为历史，但能够启示我们，只领导重视、坚定信心，只要大家齐心协力、顽强拼搏，我们照样可以取得良好的成绩。调研工作，十分辛苦，非常磨炼人的意志，利于成熟人的思维，对大家的个体素质和工作环境都有较高的要求。因此，我们一直强调应对从事调研工作的同志“高看一眼、厚爱一层”。我非常赞同光辉同志提出的“工作出精品，科室出干部”的两出原则。各单位主要领导和分管领导一定要从工作上支撑、从政治上关心从事调研工作的同志，不断优化调研办公环境和干部成长环境，继续坚持在传阅文件、参加会议、开展培训、外出考察等各方面，优先考虑调研科室的同志，工作中多出题目、多压担子，同时注重充实、更新调研力量，加快调研干部的轮岗交流，条件成熟的要重点培养，优先提拔任用。力求通过工作机制和用人机制的调整，切实调动工作积极性，不断开创政法调研乃至整体政法工作的崭新局面
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