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第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并“回头看”自查报告

日期：2006-04-08 14:18:38  来源：互联网　
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    为认真贯彻落实县委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强分局机关党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好分局工作中存在的突出问题，推进分局建立健全保持共产党员先进性的长效机制，分局按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”自查，现将自查情况报告如下：

一、坚持五项制度，确保整改到位

一是坚持整改责任制。分局认真落实整改工作的组织责任、领导责任和个人责任，把整改的任务层层进行分解，做到了“四明确”，即整改的重点问题明确、整改的具体措施明确、整改的责任人明确、整改的完成时限明确。在整改的整个进程中，分局党员领导干部带头制定整改方案，带头落实整改措施；主要领导认真履行党员先进性教育整改提高工作第一责任人职责，投入了足够的精力抓好班子、个人和党员干部的整改工作；机关党支部书记切实履行第一责任人职责，认真抓好党员的整改提高工作，及时发现党员在整改提高过程中出现的懈怠松懈情绪，及时谈心，教育其提高对整改提高工作重要性的认识，增强整改的积极性和热情；党组领导班子成员的整改措施和工作人员的整改措施体现了实事求是的要求，整改的重点比较突出，措施比较到位，目前的整改结果得到了多数党员干部的认可。分局机关服务各族群众的各项承诺，做到了提出一个，落实一个；做到了件件有回音，事事有结果；做到了以切实可见的变化取信于广大各族群众。

二是坚持整改方案措施报批制度。分局领导班子及成员的整改方案分别报县先进性教育领导小组办公室和伊犁州药监局党组审阅通过，分局党员的整改措施由分局领导审阅。对整改目标不明确、措施不实际、时限不具体的，分局领导通过审阅，都提出了修改的建议，保证了分局领导干部和党员的整改方案符合广大群众的要求。

三是坚持实事求是、因地因人制宜进行整改的制度。分局党组区别不同党员的思想实际，区别不同问题的紧急程度，将需要整改的问题分类排队，按照时限划分为需要立即解决的问题、需要通过努力在近期解决的问题、需要创造一定条件在中长期解决的问题，按照问题的难易程度，安排整改落实的进度顺序，做到问题不解决，责任关系不解除。

 四是坚持整改进展情况定期公示制度。分局及时在机关公布领导干部和党员的整改方案，让干部群众了解应该改什么、如何进行落实整改、什么时候整改完成、最后要达到什么目标、如何进行检验衡量，自觉接受干部群众的监督。对一些干部群众关心的热点、难点问题，分局党组定期向群众通报整改进展情况，请群众献计献策、品头论足。对整改效果不好、多数群众不满意的问题，分局党组及时寻求县主管领导和上级局党组的支持，自觉在上级局党组织和领导的监督下、支持下不断整改并调整整改的方向。

  五是坚持整改成果群众评价制度。分局党组、机关党支部对班子成员和党员落实整改措施的情况和成效，坚持以群众满意和上级满意为目标，以各项工作考核结果和群众是否有不满意的投诉为检验标准。只要有问题就坚持不放，从小处、细微处着手，一抓到底，确保整改方案各项措施全面落实到位。

 二、坚持六项原则，推进整改工作取得初步成效

 按照特克斯县党员先进性教育领导小组和伊犁州药监局党组的总体安排，分局高度重视保持共产党员先进性教育活动第三阶段整改措施的落实，紧密结合药监工作实际，始终坚持整改工作六项原则，积极巩固和扩大整改成果，使分局各项工作取得了明显进展，得到了干部职工和社会群众的广泛好评。

  一是坚持加强领导与严格督查相结合的原则，保证整改工作扎实进行。在整改提高阶段，分局党组始终重视加强对整改提高工作的领导，领导班子成员率先垂范，以身作则，在做好自身整改的同时，切实加强对分局党员整改提高工作的具体指导。分局领导在对党员整改工作进行督查时，坚持高标准、严要求，从思想上求深入、措施上求到位、重点上求突出、问题上求关键四个方面对党员干部职工的整改进一步提出要求，指导和帮助党员树立正确的认识，认认真真搞整改，善始善终参加好先进性教育活动。

二是坚持领导带头整改与党员自觉整改相结合的原则，努力形成上下联动、共同促改的良性格局。在整改的过程中，领导班子成员带头制定个人整改措施，带头搞好个人整改。针对先进性教育活动中群众提出的理论学习不够的问题，分局领导班子从强化制度建设入手，建立健全了机关学习制度，切实加强“三个代表”重要思想的理论学习。针对服务不够的问题，分局制定了《工作无缺位服务制度（岗位工作ABC角责任分担制）》，为保证该制度的落实，分局对与此相关的干部理论业务学习、首问负责、一次性告知、限时办结、公务行为反馈、执法行为零差错、挂牌上岗、政务承诺及信访工作制度全部进行了认真修订和完善，并上会研究通过后成文下发，要求分局党员干部认真遵照执行。对不认真执行政务服务相关制度、引发办事群众举报投诉的人员，分局将依照《伊犁州药监局特克斯分局行政许可过错责任制度》的规定，追究相关人员的责任。在分局领导的影响带动下，分局党员针对自身存在的不足、分局工作和发展中存在的问题，认真从自身查找原因，制定和落实整改措施。在巩固和扩大整改成果期间，领导班子成员制定整改措施8条，党员个人制定整改措施累计35条。各项整改措施的不断落实，促进了分局整体工作的进步。

 三是坚持思想教育与整改提高自身工作水平相结合的原则，积极为整改提高工作提供坚实的思想保证和足够的动力。分局党组在整改过程中，始终坚持思想整改与工作整改紧密结合，引导支部党员深刻剖析问题产生的思想认识根源，以提高理论政治素质和业务工作水平两个目标为核心来制定自己的整改措施，突出解决思想认识上普遍存在的问题。通过教育使党员自觉保持先进性的意识进一步增强，精神面貌发生了深刻变化。实现了党员干部思想整改有依托，工作整改有目标，确保了思想上新水平，工作上新台阶。首先，通过认真学习党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，对照检查自己历年来的思想和工作表现，触及了思想，触及了灵魂，增强了自我改造、自我提高的主动性，使党员进一步明确了整改的方向和目标。其次，横向对比找差距，增强不断争先创优的信心。分局党员按照整改方案的要求，把思想认识水平的提高落实到药监实际工作中去；把思想觉悟的提高同服务群众、发挥先锋模范作用、促进自身工作结合起来，积极为群众多办好事、实事，不断实现分局工作的新发展；把整改的成果体现在不断争先创优上，树立了党员干部再创辉煌的信心。

 四是坚持党员个人整改同组织促进相结合的原则，实现整改  成果的共赢。分局党组把解决党员存在的问题、提高党员的素质水平作为切入点，把解决群众关心的问题和影响分局发展的突出问题、推进分局工作不断进步作为落脚点，充分调动党员个人的积极性，发挥党员个人的主观能动性，动员党员个人为实现组织的目标而自觉进行整改。党支部专门召开大会，由党员向支部大会汇报自己的整改进展情况，让支部其他党员提出意见。党支部则根据了解将发现的问题，提出整改的建议和措施，指导和帮助党员整改。分局6名党员都针对查摆的问题与不足，结合党组织的评议意见，按照不同岗位党员保持共产党员先进性的标准要求，进一步修订个人整改措施，并自觉、主动地付诸于整改的具体行动。

 五是坚持整改提高同深入开展各类主题学教活动相结合的原则，通过有效的载体落实整改的要求。分局充分发挥主题学习实践活动这个载体，组织党员广泛开展了“学习英模事迹、弘扬英模精神、永葆共产党人先进性”的党风廉政教育月活动，开展了“远学高志全、近学XXX、身边学XXX”学习活动，开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习活动，积极参加了区州县三级联动的机关政风行风评议活动，开展了创建“学习型、服务型、法治型、廉洁型”机关的活动，开展了创节约型机关的活动。通过各项主题教育活动的开展，分局确定的整改工作任务和措施在学习实践中不断得到落实。整改提高阶段中，分局党员干部为群众解决生产、生活中的实际困难7件次，救助贫困户3家，帮助贫困学生2名，为特困群体捐款470.00元。分局领导通过下基层调研，向上级领导提出建议3条，提出解决农村药品供应网络建设等方案2个。在县党员先进性教育办公室组织的群众测评中，分局工作的群众测评满意率达96.3%，基本满意率为3.7%，实现了让群众满意、进一步树立新时期药监机关共产党员良好形象的目标。

六是坚持解决当前问题与建立长效机制相结合的原则，注重从制度上完善保证机制，永葆共产党人先进性。在解决当前存在的问题的同时，分局党组着眼长远，注重建立保持共产党员先进性的长效机制，促进党员教育管理工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。为了把在先进性教育中产生的好做法、好经验长期有效的贯穿到今后的药监工作之中，分局始终坚持借鉴与创新相结合，不断总结经验，把好的方式方法形成制度。分局党组将党员干部和群众意见进行了认真分析研究，对目前有条件解决的9个问题，立即采取措施着手解决；对暂时不具备条件解决的6个问题，先向党员和群众讲清楚，制定出整改日程，并作出承诺。通过边实践、边探索，围绕建立保持党员先进性长效工作机制的要求，分局逐步建立了党员教育管理、联系群众、服务群众、扶贫帮困和党组织建设等一系列制度。目前，分局已修订完善《制度汇编》，出台新制度22个，基本形成了党员教育管理、服务人民群众、加强党组织建设、领导干部廉洁从政的长效机制。在整改提高阶段，分局党组把巩固和扩大整改成果与当前全系统开展的政风行风评议活动结合起来，进一步掀起了自查整改提高的热潮，把保持党员先进性教育活动不断引向深入。      

经过上半年开展的保持党员先进性教育活动，特别是通过狠抓各项整改措施的落实和整改成果的不断巩固和扩大，分局各项工作都得到了有效促进，取得了积极的成效。一是思想认识有了大的提高，党员干部增强了用“三个代表”重要思想统领药监工作的主动性和坚定性。二是党员牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想，党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性显著增强。三是党的组织建设得到加强，党支部凝聚力、战斗力明显增强。四是机关工作作风进一步转变，全体党员坚持边学边议边整边改，党群干群关系进一步密切，服务群众的意识不断增强。五是制度建设得到加强，形成了党员教育管理等方面的长效机制,机关组织管理水平有所提升。六是学教活动与业务工作实现了“两不误、两促进”，形成双赢。虽然分局今年开展的保持党员先进性教育活动整改提高工作取得了一些成绩，但这离党和人民的要求还较远，还不适应药监改革与发展形势任务的要求，分局党组决心以保持党员先进性教育活动为契机，坚持党员先进性教育的良好经验，进一步加强党员的教育管理，进一步改进机关工作作风，进一步做好对各族群众的服务，努力树立XX分局“勤政、廉洁、务实、高效”的基层药监机关形象。

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