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知识文集 > 市民认为个税起征点修改后仍不适合广州现状
个税起征点拟从800元提高到1500元的消息出来后，引起了市民的广泛关注。
某外企公司的管理人员林小姐对这个问题比较关注，她认为个税起征点本来的调整就不是很大，理想的点应该是1800以上，而且越高越好。林小姐告诉记者，对于外企的员工来说，1800元这个数也不算高。现在外企的中层人员，每月的薪金收入过万，这样的人群在广州不在少数，如果让这些人都缴税，其实是有违税法“均贫富”的初衷的。
在外企工作的王先生每月都要缴1500元左右的个税，他表示，尽管每月收入近万元，也不算富，因为要缴很多税款，有点接受不了，很希望尽快提高个税起征点。还有网友在网上表示：税前月收入10000多元，可每月房子按揭就要近2000元，孩子上学每月1000元，交通费1000元，父母生活费2000元，自己每月生活费及水电、通讯开支3000元，交个税700多元，保险500多元，除去这些后，一万元到月底所剩无几。一私企职员林先生则表示，纳税是应该的，但是他每个月税后收入只有1500多元，生活十分拮据。他觉得在广州收入过3000元左右的人比比皆是，但也有很多人每月只拿着1000多元过日子，林先生建议应该把个人所得税的起征点提高到2000元以上。
老外在华4000元起征引争议
有财税专家表示，如果按照广州市民生活水平来计算，从减轻市民负担出发，个税起征点应该调整到4000元。因为外国人在中国减免额也是从4000元开始，中国加入WTO后应该与国际接轨，应该与外国人享受共同的待遇。
记者了解到，广州目前对在广州工作的外籍人士征收个人所得税的起点的确是4000元。广东省地税局有关负责人表示，当时制定政策，提高外国人的免税额，可能主要是吸引外籍人士来我国创业、吸引人才。华南农业大学经济贸易学院院长罗必良教授说，外国人在中国从事高级管理职业的较多，生活成本高，而且4000元的征收起点比起美国等国依然偏低。他认为，通过提高起征点来吸引外籍人才未尝不可，现在关键是国内个人所得税的起征点太低，所以容易引起不满。
专家看法
要想调节贫富须改革税制
中山大学财税系主任林江：个税起征点调整到1500元，从个人看法来看，绝对是个进步，特别是对一些欠发达地区，税收将会减少很多。但是调整到1500元，对于广州市的大多数市民来说，反而不见得是件好事，广州个税起征点是1600元，这样一来，工薪阶层反而要缴更多税。国家统一起征点，是不想让各地有太多的地方法规，造成难于管理的局面，减少地方经济水平发展不平衡，但是由于各地经济差异较大，这样的调整，必然会给部分地区带来一定的压力。不过调高个税起征点只是一项治标不治本的措施，要想真正让税收起到调节作用，必须得从税制的本身结构出发。从目前来看，我国的个税税种有11项内容，非常复杂，一些发达国家比如美国只有4项，而且由于通过单位代扣代缴一刀切，虽然形式简单，但是忽略了每个缴税个体的具体情况，某些家庭的总收入可能达到缴税线，但是平均到每个人头上也许才刚刚过了温饱线，这就会加剧贫富差距，造成不公平的社会现象。因此这次税法调整，应该从这方面多下功夫，要把11项分类变成分类与综合项结合，既要考虑到家庭的综合情况，也要加强偶发收入的申报。但是这些都是要基于社会的个人信用的提高。
起征点不如税前扣除重要
暨南大学财税系主任于鼎承：如何调整起征点不重要，关键是给予纳税人更多的税前扣除项目。在我国的个人所得税税法中，允许扣除的项目很少，并不公平。经过近年的各种改革，国家把医疗、养老、住房、教育等负担推给了个人，如果这些支出能列为个人所得税的税前扣除，就可以很好地减轻纳税人的负担。一个人即使月薪1万元，但如果他赡养4口人，他家的平均月收入也就2000元，在广州生活水平仍属一般。如果他的收入只有一个人花，情况则大大不同。在国外发达地区，个人所得税都是实行综合征收，赡养人口，教育费用都可以在税前扣除。
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