【明年税改·方向】消耗资源品将征税
在此前的“中国财税论坛2005”会议上,国家税务总局谢旭人透露,在“十一五”期间的税制改革,将研究制定完善促进循环经济发展的税收政策。中国税务学会会长杨崇春在接受记者采访时表示,为了鼓励利用可再生资源和废旧物资,明年的税制改革会提高资源税,并将更多的消耗资源的产品纳入到征收消费税的范畴内。
【明年税改·目的】缓解能源资源压力
杨崇春强调,此举的目的是为了缓解目前经济发展对
能源和资源的压力,也是从保护环境、减少能耗、重视人与自然的和谐发展的角度考虑。
此外,据谢旭人介绍,税改方向还包括调整完善废旧物资的税收政策,促进资源综合利用和税收征管;制定鼓励节能的税收政策。
【明年税改·定义】绿色税收重视环保
国税总局副所长靳东升将这些环保性的税收定义为“绿色税收”。
“绿色税收”也已经越来越受到国际上的认可和重视,最近欧盟一些国家已经开征了二氧化氮税和二氧化硫税,瑞典也决定2006年准备在首都征收拥堵税。这也是‘绿色税收’的第五种表现形式。”靳东升说。
【明年税改·形式】严格限用一次性品
“在中国执行‘绿色税收’思路,具体的表现形式有很多,比如严格限制一次性物品的使用,并将其纳入消费税征收范畴。现在国内使用量很大的一次性筷子、一次性塑料袋等,对资源的消耗量很大,还严重污染环境。”西安交通大学经济与金融学院李香菊教授向记者表示。他还预测,政府还将出台系列政策,如政府对废旧物资回收等行业给予奖励、补贴和减税。
【明年税改·举措】汽油、柴油会提价
在资源产品的使用方面,李香菊预测,明年还会提高汽油、柴油价,煤炭等产品的资源税也将有所提高。“适当提高资源税以后,可以让西部地区将资源优势转化为经济优势,除了可以缓解资源压力,对地方的发展以及增强地方政府财力等都有好处。”