港深金融合作前景无限 可鉴‘前店后厂’

　 深圳市正在构建区域性金融中心，大力支持本地金融企业发展，并提出深港金融‘同城化’概念。深圳市‘十一五’规划《建议》所确定的新一轮深港合作目标，其中一项重要内容就是金融业的合作。而今年深圳市政府一号文件的有关配套文件，亦将金融体制创新作为今后发展的重点。深港两地可以在金融业务、支付清算、金融监管、人员培训与交流，以及开发新品种等方面开展合作，深圳还可以深港金融合作为一个突破口，进一步推动金融业的改革开放，共同增加在世界经济中的辐射力和竞争力。

　 具广阔空间和有利条件

　 港深进一步拓展金融合作具有广阔空间和多种有利条件：

　 首先，深圳金融业曾在新中国金融发展史上创造了许多第一。经过20多年的发展，深圳金融业基本建成以银行、证券、保险业为主体，其他多种类型金融机构并存，结构比较合理，功能比较完备的现代金融体系，综合实力和竞争力位居全国前列，已初步成为具有全国影响的区域性金融中心。

　 目前，深圳共有各类金融机构140多家，机构数量和资本规模约占全国三分之一。其中，外资银行机构38家，营业性外资银行25家。仅在2003年后，就有28家金融机构入驻深圳。尤其是深圳的港资银行机构总数已达20家，占了深圳外资银行机构的半壁江山，港资银行数目为全国各市之首，资产收益率在内地的外资同业中亦居第一位。而CEPA的出台与实施，更加深了这一格局。

　 第二，深圳已为两地金融合作做好了贮备。‘十一五’时期深圳的GDP年均增长将为13％左右，2010年深圳人均GDP达到12000美元左右。数据显示，深圳去年GDP增长为15％左右，突破4000亿元，达到4238亿元。在国家统计局全国综合实力百强城市排名中，深圳位居全国第三，并入选‘中国金融生态城市’一级城市。

　 同时，深圳不但积极推进高成长的中小企业利用香港创业板、美国纳斯达克等资本市场融资，并且为了打造创新型城市和‘港深创新圈’，决心建设创新资本平台，完善创新资金链条。

　　在利用外资方面，深圳去年全年达30亿美元，增长27.7％，落户深圳的世界500强企业已达114家。

　 第三，目前香港与内地投资贸易合作再创新高，粤港间进出口贸易额每年超过2000亿美元，CEPA项下‘零关税’产品的受惠货值过去两年已达35亿港元，赴香港发展的内地企业经核准或备案数量近千家，投资总额近30亿美元，全国个人游1000余万人，为香港带来700亿港元旅游收入。这一切，均为两地深入开展金融合作拓展了巨大空间。

　　第四，近两年来，深圳市相继出台了金融‘十八条’等一系列扶持金融业发展的政策文件，对入驻深圳的金融机构、高管人员、金融用地等多个方面破除制度障碍并给予优惠，吸引了金融机构在深圳聚集。与此同时，深圳还加快调整完善规划，积极推进金融中心区建设，为金融业务发展提供空间环境，推动金融机构人流、物流、资金流、信息流等要素资源在空间上的聚集，逐步形成深圳金融聚集区。

　　第五，近年来，许多港资银行已将数据处理中心、单证业务、电话业务中心等业务部门从香港移至深圳。据透露，深圳金融业界曾建议深圳专门划地给香港金融机构建立后勤基地，香港金融机构和中介机构对此十分感兴趣。

　　借鉴‘前店后厂’模式

　　香港是世界金融中心之一，但地域狭小，人工成本很高。不少论者提出，港深金融业发展可借鉴加工贸易的发展，形成‘前店后厂’的模式，即将会计、审计、律师等中介机构以及将金融产品生产线如制卡、数据库等放在深圳。预计今后将有更多港资银行将业务部门移至深圳，使深圳成为港资银行的内地业务中心，不但使港深合作具有世界竞争优势，且有利于巩固香港的国际金融中心地位。

　　应该说，深圳构建区域性金融中心，困难很多。不容忽视的是，深圳目前在金融整体优势上仍难以和上海抗衡，甚至与北京、广州相比也所占优势不多；同时，港资和台资企业的业务也开始从早期的珠三角转战长三角，进而挺进环渤海湾地区，这势必导致其银行业务区域范围的转移。不过，正如深圳市委书记李源忠所指出的：毗邻香港的地缘优势是深圳的一个无形资源，‘利用好了，就可以依托香港的国际金融中心地位建设区域性金融中心’。

　　对香港来说，应把港深金融业深度合作放在国际大背景下如何更有利于巩固与发展其国际金融中心地位，以及共同成为区域经济发展的主导力量来考虑，积极推动合作。