国有商业银行股改也将引进国内战略投资者

    　　中国银监会副主席唐双宁９日说，国有独资商业银行在股份制改革中也将引进国内的合格战略投资者。到目前为止，中国国有独资商业银行引进的战略投资者都来自海外。唐双宁在作客新华网“两会访谈”栏目时表示相信，只要商业银行严格根据国家有关法律和监管要求做好战略投资者的引进和合作工作，就一定能够促进中国银行业的持续、健康发展。

　　去年以来中国出现了国有银行在股改上市过程中被“贱卖”的声音，也有人担忧外资银行大量入股会威胁中国的金融安全。

　　唐双宁指出，引进战略投资者的政策设计和目标导向不是“引资”而是“引智”，即由此学习和引进国际发达市场的银行先进服务理念、管理经验以及产品开发与维护的技术，以迅速提升中国银行业的核心竞争能力，而并非迫于资本充足率达标压力而“引资”。

　　他说，战略投资者的引进从根本上改变了以往国有银行产权结构上国有独资的单一性，实现了股权结构多元化，使现代企业制度变为现实。在投资主体和利益主体多元化的情况下，国家财政不可能再为商业银行的经营亏损“埋单”，否则就有悖于市场公平竞争的原则。

　　唐双宁说，这从体制上消除了国有商业银行指望国家救助的“道德风险”，使高标准的监管问责制实施成为可能，为银行业科学发展提供了强大动力和体制保证，从而使改革真正成为“背水一战”。

　　唐双宁同时强调，国有商业银行引进战略投资者要坚持“国家绝对控股”等五项原则，符合“投资所占股份比例不低于５％”等五个标准，而具体谈判对象、价格、合作的领域等则由银行自行决定。

　　他表示，今年将密切关注中资商业银行引入境外战略投资者后的有关战略合作计划落实情况和实际效果，并密切跟踪战略投资者对中资商业银行的股权持有情况。