“世界工厂”背景下的人力资源开发

　　统计表明，目前中国71亿的劳动力人口中有12亿人在企业里干活，其中有大约7000万是技术工人，而在这分成五个等级的7000万技术工人当中，高级技工只占4%。即使是在全国最大的工业基地上海，高级技工的比例也不足7%。北京全市现有企业技术工人10116万人，其中高技能人才仅有10.12万人，按照本市经济发展的实际需要，高技能人才应达到4721万人，有37.1万人的缺口。而最大的问题还是在于人才结构扭曲。我国的劳动力人才结构是典型的金字塔形，最大最底层的部分是非技术人才，在技术人才中，初级工大约占45%，再之后是中级工，也有4096多，最后才是那很小一部分的高级工。而在西方发达国家的情况完全不同，它们基本上是一个鼓形的结构，初级工只占15%左右，中级工占5096，高级工占35%。有些国家高级工可以达到40%以上。

　　2.廉价劳动力优势不再
　
　　廉价劳动力被许多人看成是“中国制造”的最大优势，劳动力越廉价，生产成本越低，产品价格自然有竞争的相对优势。但这一论点眼下正在遭到很多人的质疑。中国的工资水平表面看来是很低的，但是如果加上效率的因素一算，那就不怎么低了，因为我们人均劳动生产率仅仅是日本的1/26、美国的1/25，德国的1/20，单位产品的劳动力成本还高于韩国、匈牙利和墨西哥。联合国贸易与发展会议发布的。《2002贸易和发展报告》认为，考虑到生产率的差异，偏重劳动密集型制成品的中国，在出口方面的低工资优势并不明显。以1998年的数据为例，美国的平均工资是中国的47.8倍，但考虑到生产率的因素，创造同样多的制造业增加值，美国的劳动力成本是中国的13倍。所以如果我们过分的强调中国劳动力低廉的相对优势，如果不提高员工素质，相对优势也会变成相对劣势。

　　3.教育水平有待提高
　
　　据了解，中国技术工人初中以下文化程度的占到近7成。这种文化程度制约了他们及时更新自己的知识结构。技术工人的素质低，带来的影响是巨大的。据资料显示，我们国家每年由于工人的技术水平低而造成的损失是2000多亿，而我们国家的GDP每年是10万亿，即每年增长的8%里面由于工人的技术水平低而白白糟蹋掉了2%。中国企业平均产品合格率只有70%，中国科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家60%-80%的水平。许多工厂的生产线比国际著名公司的还要先进，但生产出来的产品根本不能和人家竞争。这一现象的长期存在，不仅制约企业产业结构的调整，而且掣肘中国经济的发展，必须加快中国高级技工人才的培养，否则将影响到中国经济持续健康的发展。

　 4.思想观念期待更新
　
　　望子成龙是中国老百姓固有的观念，只要有一线机会上大学谁也不会放过。外国人说的蓝领、白领在中国的对应词是工人和干部，这两种身份在社会上至今依然存在着巨大差别，社会地位和各种福利待遇的不同促使人们很自然地在两者中作出选择。另外，部分企业转制后自主培训意识淡化，即使招人也挑“立等可用”的；而不想花工夫去培养。不少企业的职工培训经费还屡屡被挪为他用，有些个私企业在这方面甚至“一毛不拔”。这种人力资源管理的方法，导致了一种错误的人才观，薪酬分配不合理，激励机制不健全，再加上受社会世俗观念的影响等等。造成了技术工人队伍出现断层，技能型人才十分匮乏，技术工人特别是高级技术工人储备严重不足。

　　“世界工厂”背景下的人力资源开发
　　
　　1.大力发展职业教育
　
　　首先，职业教育学校要调整招生方向，把招生的重点放到农村青年上，把眼光盯住在未来10年陆续进域的1亿农村青年劳动力上；其次，加快职业教育产业化进程以及职业教育从教学方式到教学内盔的改革。再次，在技术工人的培养上，要走国际化的道路。在技能工人之间，建立全球性的联系和交流，这样才能真正确保中国技能人才的水准。技术培养应该完善等级制，有关部门应该寻求建立国际公认的标准和等级，这相当于一种广泛的资格认证，要能得到国际范围的认可。

　　2.加快制定新的人才评价体系和薪酬分配政策

　　人才评价体系必须突破计划经济体制下单纯以学历职称界定人才的局限，体现市场经济体制下以能力为主导的人才标准。要发展壮大高级蓝领队伍，就必须启动和依靠劳动力市场价格机制，当务之急是调整企业白领与高级蓝领的分配关系，提高高级蓝领的薪酬待遇，形成新的市场价格导向，从而引导人力资源向高级蓝领队伍流动。

　　3.积极推进大学教育改革
　
　　不要片面地认为高等教育就是培养顶尖和高级管理人才，大学教育要进一步强化学生动手能力的训练。

　　4.迅速转变思想观念
　　
　　社会和企业要高度重视技术工人在创造价值中所起到的重要作用。我们要树立“技术立国”的长远思想，要形成全社会都尊重、重视技术工人的良好风气，从根本上提高技术工人的经济地位和社会地位。