ISO9000标准为党旗增辉

引入国际标准 创新管理理念

　　科学发展观不仅需要科学的理论作指导，也需要科学的管理规则和保障机制。从强调建章立制到应用国际标准质量管理体系，是党政机关管理理念的飞跃。ISO9000质量管理体系对涉及质量的所有过程与要素进行管理，强调计划、执行、检查和改进四位一体。引入ISO9000标准，有利于改变党政机关中常见的重提要求、疏提程序，定性较多、定量较少，措施不配套、难操作，要求不精确、难落实等问题。质量认证体系的全面导入，不仅冲击着传统的管理理念，同时也对整个党政机关的工作流程实施再造，为打造高绩效组织夯牢了基础。

落实管理体系 创新管理模式

　　作为承担推进各项决策的落实、负责青岛市102个市直单位目标管理绩效考核的职能部门，青岛市委督查室通过推行ISO9000质量认证体系，使各项工作得到了持续的改进和提升。
　　　
　　目标绩效管理机制化 党政部门具有管理目标复杂、产品形态特殊、质量标准多维、价格机制缺乏和生产要素独特等特点，绩效评估难度大、困难多。结合引入ISO9000质量认证体系，他们对目标绩效管理体系进行了创新、完善和优化，把各部门在履行职责中体现出的业绩、效率和效能，尽量量化、具体化为系统的适合部门工作特点、有高关联度的绩效指标。在考核评估中，由上级、服务对象和社会各界共同做出结果，突出"以顾客为关注焦点"的质量管理原则，体现评估主体多元、过程透明、内外互动的特点。逐步建立起以"科学民主的目标化决策机制，责任制衡的刚性化执行机制、督察考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制"为核心的立体化管理体系，形成促干部"勤"、激干部"能"、倡干部"廉"的动力机制，成为青岛市各级党政领导总揽全局、协调各方、推进工作、抓好落实的总抓手和"推进器"。

　　职能工作规范化 督查室按照科学性、激励性、创新性和可操作性的要求，将各项决策和重要部署细化、量化、深化为可操作、可监控、可考核的目标责任体系，明确责任单位和责任人，实施全过程、立体化和多角度的监控和督察。建立了从登记立项，拟定督办意见、下发督察通知、专项查办、跟踪落实、实地核查、结果反馈等一系列工作程序及工作流程图。

　　内部管理体系化 首先，是管理文件的体系化，以推行ISO9000质量管理体系为契机，按质量管理体系要求编制了质量手册；其次，是管理团队的体系化，在原有行政领导体系的基础上，组建了新的质量管理团队和专家顾问团队，并逐步推行首席制，形成了"行政领导团队+质量管理团队+专家顾问团队"三位一体的管理团队体系，确保了政务服务的工作质量和创新发展。其三，管理模式体系化，将原有的OECD管理模式(目标化、高效化、透明化、个性化)、目标绩效管理模式、动控板块管理模式等整合在一起，形成了"工作零缺陷、服务零投诉、改进零缝隙"的新型管理模式。其四，考绩评人定量化，完整的工作记录体系使得每个同志的业绩得以展现，也为领导分析考核干部提供了量化基础。

　　政务服务品牌化 市委督查室像海尔打造"市场链"一样打造"竞绩优政链"，其主体是：优化督察体系，总揽全局一条链；优化全方位目标管理，推进落实一条链；优化督事、评绩、考人、查纪一体化机制，激励约束一条链。
"谋事之基在于实，成事之道惟有创"。在党政机关引入国际质量认证体系，是一项需要不断探索创新的工作。特别是作为全国督查系统首家引入者，也遇到一些"水土不服"和"排异反应"。但他们以海尔作为其迅速改进、持续创新、不断超越自我的标杆，扎扎实实、锲而不舍地把国际质量标准管理体系的工作推向深入，使督察工作再上新水平、再上新台阶。（消息来源：《中国国门时报》）